El Observatorio Ciudadano de Seguridad y Paz (OCSEPaz) del Consejo Ciudadano de Seguridad y Justicia del Estado de Puebla (CCSJP), realiza una síntesis de los principales resultados para Puebla de la última actualización de la Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública (ENVIPE) publicada por el INEGI.

I. Nivel de victimización y delincuencia

● En Puebla, la tasa de prevalencia delictiva por cada 100 000 habitantes de 18 años o más fue de 25,149 cifra por arriba de la media nacional de 23,520. En comparación al año anterior, la prevalencia delictiva por cada 100 000 habitantes en Puebla bajó un 1%, considerando que en 2020 fue de 25,381.

● Respecto a la tasa de incidencia delictiva por entidad federativa de ocurrencia por cada 100 000 habitantes, Puebla ocupa la novena posición a nivel nacional. Los tres primeros lugares los ocupa la CDMX con 53,334; Estado de México con 39,539 y Morelos con 35,794.

● Según la condición de victimización, en Puebla, el 25.1% de las personas encuestadas refirieron ser víctimas de algún delito; a nivel nacional el 23.5%. En el caso de Puebla, hay una disminución de 1.18 puntos porcentuales en comparación al año anterior.

● En Puebla, las diez conductas delictivas o antisociales que se reportaron con mayor frecuencia fueron: Consumo de alcohol en la calle (71.04%), robos o asaltos frecuentes (52.83%), consumo de droga (50.48%), disparos frecuentes (35.24%), pandillerismo o bandas violentas (34.06%), venta de droga (31.87%), venta ilegal de alcohol (22.15%), riña entre vecinos (20.09%), homicidios (17.80%) y venta de productos pirata (17.33%).

II. Caracterización del delincuente

● Respecto a los delitos en donde se identificó el número de delincuentes, en Puebla, el 41.9% de las personas encuestadas identificó a uno, el 30% identificó a dos delincuentes y el 25.1% a tres o más delincuentes.

● En Puebla, el 84.4% de las personas encuestadas víctimas de un delito indicaron que los delincuentes eran hombres, el 9.1% que eran hombres y mujeres y el 4.7% restante sólo mujeres.

● La tasa promedio nacional del número de delincuentes que participaron en un acto delictivo es de 1.8. Puebla fue la entidad con la tasa promedio más alta con 2.0, seguido de Coahuila, Ciudad de México, Guanajuato y Estado de México con una tasa de 1.9 cada uno.

● En Puebla, el 30.7% de las víctimas encuestadas indicaron que los delincuentes tenían de 26 a 35 años, el 30.1% indicó que 36 años o más, el 17.5% indicó que 25 años o menos y el 11.4% restante era de otras edades.

● En Puebla, el 49.9% de las víctimas encuestadas señaló que el delincuente no estaba bajo los efectos del alcohol o drogas, el 31.8% no especificó y sólo el 18.3% indicó que sí.

● En Puebla, el 46.2% de las víctimas indicó que los delincuentes portaban armas. El 43.7% indicó que no portaban armas y el 10.1% no especificó.

● Las entidades con los porcentajes por encima de la media nacional (41.6%) donde las víctimas identificaron armas fueron: Estado de México 61.5% por ciento, Ciudad de México 49.9%, Puebla 46.2%, Tabasco 44% y Guanajuato 43.6%.

III. Denuncia de delito

Cifra negra

A nivel nacional, la cifra negra fue de 93.3% y presentó un aumento de 0.97% en comparación al año anterior. Por su parte el estado de Puebla presentó 94.7% de cifra negra; en comparación al año anterior, aumentó un 3.7%.

● En Puebla, el 64.52% de las personas encuestadas manifestó que las causas de la no denuncia eran atribuibles a la autoridad.

● A nivel nacional el 60.66% de las personas encuestadas manifestaron que no denunciaron por causas atribuibles a la autoridad. Entre ellas: pérdida de tiempo (33.88%), desconfianza en la autoridad (14.21%), por los trámites largos y difíciles (8.47%), actitud hostil de la autoridad (3.48%) y por miedo a que lo extorsionaran (0.63%). El 38.64% de las personas encuestadas manifestaron no denunciar debido a otras razones, por ejemplo: ser delito de poca importancia (12%), por otras causas (10.51%), no tener pruebas (10.10%), y por miedo al agresor (6.03%).

● Respecto a la condición de la Averiguación Previa o Carpetas de Investigación iniciadas a nivel nacional: el 48.42% indicó que no pasó nada, el 26.99% que está en trámite, el 5.87% recuperó sus bienes, el 4.57% indicó que se puso al delincuente a disposición de un juez, el 3.82% manifestó que hubo reparación del daño, el 2.84% otorgó el perdón y otra categoría el 3.03%.

● El tiempo promedio dedicado a denunciar ante el Ministerio Público en el estado de Puebla se distribuyó de la siguiente forma: el 36.02% de las víctimas indicó que invirtió más de 4 horas, el 24.43% de 3 a 4 horas, el 28.5% de 1 a 2 horas y sólo el 8.88% indicó que fue menos de una hora.

● Respecto a la percepción del trato recibido al denunciar, en el estado de Puebla el 38.39% de las personas encuestadas indicó que el trato fue bueno, el 36.95% refirió que el trato fue malo, el 23.58% señaló que el trato fue muy malo y sólo el 0.11% contestó que el trato fue excelente.

● En Puebla, más del 60% de las personas encuestadas consideraron que el trato fue malo o muy malo al momento de denunciar (percepción negativa).

● En lo concerniente a los motivos de la denuncia, a nivel nacional, el 36.31% de las personas encuestadas indicó que denunció para que el delincuente sea castigado, el 21.96% para recuperar sus cosas, el 13.65% para deslindar responsabilidades, el 11.17% para obtener la reparación del daño, el 6.48% por el seguro, el 8.78% por otro motivo y el 1.65% no especificado.

● A nivel nacional, los tres principales servicios que, según la percepción de las personas encuestadas, deben ser proporcionados por las autoridades a las víctimas fueron: Protección (52.08%), asesoría jurídica (49.9%) y reparación del daño (43.76%).
 

IV. Características de las víctimas de delito, los delitos y los daños
 

● Los delitos ocurridos con mayor frecuencia en el estado de Puebla fueron los robos o asaltos en calle o transporte público (30.35%), la extorsión (19.20%) y el fraude (18.09%).

● Para las mujeres, los delitos ocurridos con mayor frecuencia en Puebla fueron los robos o asaltos en calle o transporte público (29.18%), la extorsión (18.16%) y el fraude (17.95%).

● Respecto al horario en que se cometió el delito en el estado de Puebla, el 43.37% de los hechos ocurrieron por la tarde; es decir, de 12:01 a 18:00 hrs; el 26.96% durante la mañana, en un horario de 06:00 a 12:00 de la tarde; el 23.33% durante la noche, en un horario de 18:01 a 24:00 hrs y el 3.90% se cometió durante la madrugada, de 00:01 a 06:00 hrs.

● En el apartado de monto total y promedio de erogaciones a consecuencia de la inseguridad, en Puebla el gasto promedio por persona en medidas de protección contra la delincuencia fue de $2,160 pesos. En cambio, el promedio de pérdidas a consecuencia del delito fue de $7,620 pesos.

● El promedio de costo del delito en Puebla fue de $6,237.00 pesos. El promedio nacional fue de $7,155 pesos. El estado con el costo más alto fue Michoacán con $21,134 pesos y el menor fue Zacatecas con $3,947 pesos.

● El costo absoluto del delito en Puebla fue de 13 mil 928 millones 603 mil 997 pesos, lo que posicionó a la entidad como la quinta con mayor erogación. El Estado de México fue la entidad que registró el monto mayor con un total de 44 mil 501 millones 697 mil 592 pesos, seguido de la Ciudad de México con 33 mil 297 millones 918 mil 800 pesos; Michoacán se posicionó en tercer lugar con 23 mil 546 millones 168 mil 612 pesos y el cuarto lo ocupó Jalisco con 22 mil 194 millones 365 mil 931 pesos.
 

V. Percepción sobre la seguridad pública
 

● Según los temas que generan mayor preocupación según percepción en el estado de Puebla son: inseguridad con 63.53%, desempleo con 48.22% y salud con 39.54%. (La salud incrementó 5.8 puntos porcentuales en comparación al año anterior, derivado de la pandemia).

● Respecto a la percepción de seguridad en su colonia o localidad, el 52.9% de las personas encuestadas en Puebla manifestó percibirla como insegura. La percepción de inseguridad según sexo fue: 49.81% hombres y 55.4% mujeres.

● Respecto a la percepción de seguridad en su municipio o demarcación territorial, el 76.22% de las personas encuestadas en Puebla manifestó percibirlo como insegura. La percepción de inseguridad según sexo fue: 75.3% hombres y 80.92% mujeres.

● Respecto a la percepción de seguridad en su entidad federativa, el 87.5% de las personas encuestadas en Puebla manifestaron percibirla como insegura. La percepción de inseguridad según sexo fue: 74.4% hombres y 77.7% mujeres.

● Según la percepción de inseguridad en espacios públicos y privados, en Puebla las personas encuestadas manifestaron sentirse más inseguras en estos cinco lugares: el cajero automático en la vía pública (90.4%), el banco (82.48%), el transporte público (82%), la carretera (79.1%) y la calle (75.9%).

● Respecto a la percepción sobre la tendencia de la seguridad pública en Puebla como entidad federativa, el 35.25% de las personas encuestadas indicó que empeorará, el 34.09% señaló que seguirá igual de mal, el 19.01% consideró que mejorará y el 7.64% refirió que seguirá igual de bien.
 

VI. Percepción del desempeño
 

● En Puebla, las personas encuestadas identifican mayoritariamente a las autoridades en el siguiente orden: Ejército (75.6%), Policía Preventiva Municipal (68.5%), Policía Estatal (63.6%), Marina (53%) y Guardia Nacional (58.17%).

● En cuanto al nivel de confianza en las autoridades de seguridad pública, seguridad nacional, procuración e impartición de justicia en Puebla, el 92.33% de la población de 18 años y más identifica a la marina como la autoridad que mayor confianza le inspira con mucha o algo de confianza, seguida del Ejército con 89.25%; la Guardia Nacional con 86.17%; la Fiscalía General de la República con 73.53%; la policía estatal 66.25%; Policía Ministerial o Judicial 66.06%; Ministerios Públicos y Procuradurías Estatales 63.15%; Jueces 61.90%; Policía preventiva Municipal 57.49% y Policía de Tránsito 49.07%.

● Respecto a percepción de corrupción en las autoridades de seguridad y de justicia en el estado de Puebla, el 75.94% de la población encuestada considera que la Policía de Tránsito es corrupta, seguida por los jueces con 68.98%; la Policía Preventiva Municipal con 66.66%; el Ministerio Público con 66.35%; la Policía Estatal con 60.57%; la Fiscalía General de la República (FGR) 53.97%; la Guardia Nacional con 26.85%, el Ejército 24.49% y la Marina con 18.55%.

● En Puebla, las personas encuestadas manifestaron que las tres acciones principales implementadas para mejorar la seguridad en el municipio o localidad fueron: mejorar el alumbrado público (39.56%), mayor patrullaje y vigilancia policiaca (35.57%) y la construcción de parques y canchas deportivas (25.59%).

VII. Caracterización del delito en los hogares
 

● En Puebla, el 30.1% de los hogares encuestados manifestaron haber sido víctimas de un delito.

● En Puebla, el 3.62% de los hogares encuestados manifestaron haber tenido un acto de vandalismo.
 

VIII. Información en ciudades y/o áreas metropolitanas
 

● El 79.94% de las personas encuestadas en el área metropolitana de Puebla manifestaron sentirse inseguras.

● La cifra negra en el área metropolitana de Puebla fue de 93.85%.

● Los lugares en donde las personas se sienten más inseguras en el área metropolitana fueron el transporte público (94.43%), el cajero automático (90.98%) y la calle (86.85%).

● Respecto a la confianza en sus autoridades, el 40.60% de las personas encuestadas en el área metropolitana de Puebla indicaron que tienen poca o nada de confianza en la Policía Preventiva Municipal, el 33.66% en la Policía Estatal, el 12.10% en la Guardia Nacional, el 10.62% en el Ejército y el 5.34% en la Marina.

GLOSARIO
 

Área Metropolitana: Conjunto de dos o más municipios donde se localiza una ciudad de 50 mil o más habitantes, cuyas funciones y actividades rebasan el límite del municipio que originalmente la contenía, incorporando como parte de sí misma o de su área de influencia directa a municipios vecinos predominantes urbanos, con los que mantiene un alto grado de integración socioeconómica.

Carpeta de investigación: Expediente que concentra las investigaciones iniciadas por el Ministerio Público sobre hechos delictivos denunciados

Costo del delito: Proyección del monto financiero en el que se traduce el impacto de la inseguridad y el delito en hogares.

Incidencia delictiva: Hace referencia al número de eventos individuales asociados a hechos delictivos reportados durante un periodo de tiempo específico.

Prevalencia delictiva: Es la proporción de personas u hogares que experimentan uno o más de los delitos medidos durante un periodo de tiempo específico. Si una persona se viera victimizada múltiples veces, se contarían una única vez en la medición sobre la prevalencia.

Tasa de prevalencia delictiva por cada cien mil habitantes: Total de víctimas en la entidad federativa, entre la población de 18 años y más residente en ella por 100,000 habitantes.

Tasa de incidencia delictiva por entidad federativa de ocurrencia por cada cien mil habitantes: La tasa se calcula dividiendo el número total de delitos ocurridos entre la población de 18 años y más, multiplicado por 100 000 habitantes.

Victimización: Un delito que afecta a una persona o a un hogar.